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东北大虫的思想

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我很欣赏晚清名士易顺鼎的人生性情——“人生必备三副热泪:一哭天下大事不可为、二哭文章不遇知己、三哭从来沦落不遇佳人。此三副泪绝非小儿女惺忪作态可比, 惟大英雄方能得其中至味!”

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地方保护主义实质上就是封建割据  

2008-01-12 13:59:38|  分类: 官场 |  标签: |举报 |字号 订阅

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        在计划经济时代 人们常常批评官员们的一些不好的行为是官僚主义,官员们也大多不以此为然。还时不时的以自己有点“官僚儿了”来粉饰一下或者用来遮遮羞。只有当被批评为官僚主义严重时,才似乎有点感觉。但也鲜见那个官员因为“官僚儿了”而受到什么处分!在那个年代官员们有点“官僚儿了”的说辞也是个极好的挡箭牌,用得好可以左右逢源,进可攻退可守,可以将大错误化小,小错误化了——大可以可以保佑官员们永远的立于不败之地!这个有点“官僚儿了”说辞也是中国现时代官场文化的一个精典!

        可随着社会的变革,近些年来在中国的官场文化里面地方保护主义这个词儿逐渐的取代了有点“官僚儿了”。地方保护主义也成了官员们的挡箭牌。与有点“官僚儿了”同出一辙的现象是,也鲜见到那个官员因为自己的地方保护主义的行为而受到处分!这地方保护主义的挡箭牌着实的比那个有点“官僚儿了”蝎虎!有点“官僚儿了”大不了是杀人不见血,可这地方保护主义可是了不得的——刀光剑影,杀气腾腾!地方保护主义最主要的特点就是官杀官!官打官!都是有执法权的之间的开打!而且是六亲不认!至于小民百姓有了冤屈要想在异地他乡讨个公道那就更是难上加难!一句话,只要是在我这一亩三分地儿来办案,谁来也不好使!但最终受害的还是老百姓/企业的切身利益、还是国家的正常的社会秩序、还是法律的尊严、政府的威信!

        官员们的地方保护主义与有点“官僚儿了”相比较而言主要是前者表现得更加肆无忌惮,具有更加疯狂的主观动机、更加具有血腥味儿!造成的后果与危害性更加严重!

        地方保护主义的最大的危害性不是其本身,而是地方保护主义得不到有力的查处,更谈不到打击了!目前的地方保护主义也与腐败一样呈现愈演愈烈的趋势!某一地方保护主义事件的始作俑者往往都是那一地方的父母官,即使不是父母官所为也肯定不是一般的小官所能干的!

        地方保护主义之所以猖獗最根本的原因就是国家现行的社会体制造成的!在中国人心目中的国家概念只是一个狭隘的与自身利益紧密相连的利益的代名词!也就是说在国人的脑海里根本就没有国民意识,没有大国家的概念,更谈不到民主共和的现代国家观念!官员们更是如此!

         平民百姓的自身利益就是“二亩地、一头牛、老婆、孩子、热炕头”!而官员们的自身利益还要在此加上自己所辖地盘内的“公家的利益”的内容。为官一任,守土有责!为官一任,造福一方!在这些官员们看来,我所辖的地盘就是国家!我所辖地盘内的利益就是国家利益!我保护了自己所辖地盘内的利益就是保护了国家利益!为了保护这样的国家利益,即使干出了出格的事,那也是为了咱公家的利益,党纪国法也奈何我不得!——我这样做又不是为了我个人的利益,是为了咱们的父老乡亲——一句话说得冠冕堂皇!

        为官一任,守土有责!为官一任,造福一方!这两句一个意思的为官理念,也是中国传统文化之官文化的经典。这样的理念即使是放在西方发达国家就是为官的准则!但是放在中国却是大相径庭!还是应了那句话:橘生淮南为橘,橘生淮北为枳!西方发达国家实行的是现代民主共和的国家社会制度。即使实行的是联邦制度,也不会出现我们这种国内的地方保护主义!为何?就是人家的国民具有的是现代的大国家意识——国民意识!而不是我们老百姓脑海里根深蒂固的顺民意识与农民意识!

         顺民意识是对皇权至上/官本位的封建农耕文化的社会结构与社会意识的顺从与认同!农民意识就是狭隘自私,缺乏大局观念!我得不到的东西,别人谁也别想得到!个人利益至上!

         这两种落后愚昧的传统文化意识,在地方保护主义的发生发展的过程里起着积极的推动作用。——官员们有实行地方保护主义的原始动机,百姓们更有顺从参与地方保护主义的原始动机!二者相叠加,使得地方保护主义犹如乱世年间的占山为王的山大王们一样,跑马圈地、此起彼伏,层出不穷,屡禁不止、愈演愈烈! 在地方保护主义者的脑海里与行动上,在情、理、法三者之间的取舍上,人情大于一切!在这样的文化土壤与氛围之中,在地方政府的官员们的头脑里以及行为上产生地方保护主义是极其自然的怀孕与生产的逻辑过程!

        要想根除地方保护主义,首要的是要积极的推进政治体制的改革,对官员们强化现代和谐社会民主、共和、法制、法律的教化。将地方政府的职能、官员的政绩与地方企业的利益链彻底的斩断,更要严厉查处官商一体、官商勾结等腐败现象!加强国民意识的普及教育!树立大国家观念!

        不管怎样的解决地方保护主义的痼疾的办法,归根结底是要解决政府于政府官员的社会角色的定位!——不能官商不分!为官就不能经商!经商就不能为官!官与商之间必须要有红线!尤其是要厘清公、检、法、司、工商、质检等司法、执法部门与政府及地方官之间的关系——公器绝不能私用!公器也不能为小利益集团所用!公器只能为国家所用!这些公器更不能沦为地方官们的子弟兵或看家护院的家丁!

         反对地方保护主义一定要有紧迫感,不能掉以轻心!不能放任其滋生、发展、蔓延、猖獗、做大!更要防止地方保护主义恶性发展或畸形发展——利欲熏心、蔑视法律、蔑视国家、蔑视中央政府——挟地方利益自重,进而要挟中央政府、对抗中央政府!

         建立和谐社会的最基本的要求是要保证中央政府的政令能够畅通无阻!否则据根本谈不到胡、温治国理念会得到及时有效的贯彻与执行!

         因此,地方保护主义也是建立和谐社会的最大的拦路虎和绊脚石之一!

 
 

 

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